Publicada el Lunes, 28 de Enero de 2013

Sesión 28 de enero, lunes

ACUERDOS DE LA MESA Y DE LA JUNTA DE PORTAVOCES DEL PARLAMENTO DE NAVARRA ADOPTADOS EN SU SESIÓN CELEBRADA A HOY LUNES, DÍA 28 DE ENERO

La Mesa y la Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra han celebrado sesión hoy lunes, día 28 de enero, a partir de las 10:00 horas, y han adoptado los siguientes acuerdos:

Asuntos admitidos a trámite:

Proposiciones de Ley Foral:
- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del criterio del Gobierno de Navarra contrario a la tramitación de la proposición de Ley Foral por la que se reconoce a las personas residentes en Navarra el derecho de acceso a la asistencia sanitaria gratuita del sistema público sanitario de Navarra, y han acordado que siga la tramitación parlamentaria.
- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas de la retirada de enmiendas a la proposición de Ley Foral para la declaración de inembargabilidad de las prestaciones sociales garantizadas y las becas de ayudas al estudio, a petición del: G.P. Socialistas de Navarra.

Interpelaciones:
- Sobre la política general del Gobierno de Navarra en materia de innovación (I+D+i), presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Juan Carlos Longás García (G.P. Nafarroa Bai).

Mociones:
- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas de la retirada de la moción por la que se insta al Gobierno de Navarra la implantación de un proyecto piloto de acceso a libros digitales, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Amaya Zarranz Errea (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a mantener la estación de viticultura y enologia de Navarra, EVENA, como una entidad pública al servicio del sector y del desarrollo de la Denominación de Origen Navarra, presentada por el Grupo Parlamentario Socialistas de Navarra.
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a facilitar la puesta en marcha del proyecto que la Fundación Traperos de Emaús va a poner en marcha en Berriozar para la preparación de los residuos para su reutilización facilitando la financiación de las inversiones previstas, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Unión del Pueblo Navarro; G.P. Socialistas de Navarra; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Nafarroa Bai; G.P. Popular del Parlamento de Navarra; G.P. Izquierda-Ezkerra y el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Manu Ayerdi Olaizola (No adscrito).
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a que elabore un protocolo de actuación ante la invasión de la avispa asiática, vespa velutina nigritorax, presentada por el Grupo Parlamentario Bildu-Nafarroa.
- Por la que se insta al Gobierno de España a aumentar la financiación para el empleo, la educación, la formación, la movilidad, la juventud y la inclusión social, presentada por el Grupo Parlamentario Socialistas de Navarra.
- Por la que se insta al Gobierno de España a que la financiación de la Política de Cohesión, los Fondos de Desarrollo Rural y las Políticas Marítimas y Pesqueras tienen que contribuir a la consecución de los objetivos de la Estrategia 2020, presentada por el Grupo Parlamentario Socialistas de Navarra.
- Por la que se insta al Gobierno de España a que garantice el mantenimiento de las actuales asignaciones de la Política Agraria Común, presentada por el Grupo Parlamentario Socialistas de Navarra.
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a suprimir el Consejo Económico y Social, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Ana Beltrán Villalba (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a que adopte una actitud más positiva y proactiva ante la promoción del euskera en el ámbito de los medios de comunicación, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Socialistas de Navarra; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Nafarroa Bai; G.P. Izquierda-Ezkerra y los Parlamentarios Forales Ilmo. Sr. D. Manu Ayerdi Olaizola y Ilmo. Sr. D. Patxi Leuza García (No adscrito).
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a crear una hoja de ruta para ordenar y estabilizar el sector de las escuelas municipales de música, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Socialistas de Navarra; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Nafarroa Bai; G.P. Izquierda-Ezkerra.

Comparecencias:
- Para que el Consejero de Educación explique los criterios seguidos para la introducción de los programas de aprendizaje de inglés en los centros educativos, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Nafarroa Bai; G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Para que el Consejero de Educación informe de los planes del Departamento en relación a la Escuela Navarra de Teatro, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Nafarroa Bai; G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Para que el Consejero de Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales informe sobre la situación actual y las previsiones de futuro para los Oficinas de Turismo Rural, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Nafarroa Bai.
- Para que el Consejero de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local informe sobre la situación actual y las previsiones de futuro para los Centros de Interpretación de la Naturaleza, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Nafarroa Bai.
- Para que la Consejera de Salud informe sobre el Programa piloto de atención a domicilio que comenzará en Tafalla y Allo, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Nafarroa Bai.
- Para que el Consejero de Educación informe sobre el cierre de la Escuela Infantil Izarra de Estella, presentada por las Parlamentariss Forales Ilma. Sra. D.ª Miren Julia Aranoa Astigarraga (G.P. Bildu-Nafarroa); Ilma. Sra. D.ª Nekane Pérez Irazabal (G.P. Nafarroa Bai).
- Para que la Consejera de Salud informe y valore el nuevo servicio de cocina en el Complejo Hospitalario de Navarra, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Patxi Leuza García (No adscrito).
- Para que la Consejera de Salud informe, en referencia a las cocinas del Complejo Hospitalario de Navarra, sobre la situación en que ha quedado la plantilla y valoración de la entrada en vigor del servicio privatizado, presentada por las Parlamentarias Forales Ilma. Sra. D.ª Bakartxo Ruiz Jaso (G.P. Bildu-Nafarroa); Ilma. Sra. D.ª Asun Fernández de Garaialde y Lazkano (G.P. Nafarroa Bai).
- Para que el Consejero de Fomento explique el informe de participación y colaboración vinculado con el proceso de participación del plan sectorial para la creación de un campus público de Formación Profesional en Navarra, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Eloy Villanueva Cruz (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
- Para que la Consejera de Economía, Hacienda, Industria y Empleo dé a conocer el marco estratégico y los retos concretos que para 2013 se plantea el Gobierno de Navarra en materia de internacionalización de su economía, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Manu Ayerdi Olaizola (No adscrito).

Sesiones de trabajo y visitas:
- Fuera del orden del día se ha admitido a trámite una sesión de trabajo para que los Aldaldes de Ancín y Villatuerta informen sobre la situación en la que quedan tras la aprobación del Decreto Foral por el que se suprime el servicio de urgencias, presentada por el G.P. Socialistas de Navarra.
- Para que los representantes de los sindicatos en el ámbito de Comercio informen sobre su situación ante los cambios que está experimentando el sector en la Comunidad Foral de Navarra, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Román Felones Morrás (G.P. Socialistas de Navarra).
- Para que representantes de LAB, STEE-EILAS, CCOO y APS expongan sus opiniones sobre el anteproyecto de reforma de la ley educativa (LOMCE), presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Socialistas de Navarra; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Nafarroa Bai; G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Para que representantes de ANPE, ELA, CSIF, AFAPNA y UGT expongan sus opiniones sobre el anteproyecto de reforma de la ley educativa (LOMCE), presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Socialistas de Navarra; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Nafarroa Bai; G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Visita a las nuevas instalaciones de las cocinas externalizadas del Complejo Hospitalario de Navarra, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Nafarroa Bai.
- Visita a los centros de trabajo de la Fundación Traperos de Emaús en Sarasa y Belzunce, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Unión del Pueblo Navarro; G.P. Socialistas de Navarra; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Nafarroa Bai; G.P. Popular del Parlamento de Navarra; G.P. Izquierda-Ezkerra.

Comisiones especiales y ponencias:
- La Mesa se ha dado por enterada del Acuerdo de la Comisión de Economía, Hacienda, Industria y Empleo, relativo a la creación de una Ponencia para el estudio del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, Impuesto de Sociedades y de alternativas para la lucha contra el fraude, y se ha fijado la fecha de constitución de la Ponencia el día 5 de febrero a las 16,30 horas.
- La Mesa ha acordado remitir a la Comisión la propuesta de creación de una Ponencia para el estudio de la situación de aquellas infraestructuras de dudosa rentabilidad social y pública que se encuentran en una difícil situación económica y cuyo déficit anual supone una fuerte carga en los Presupuestos de Navarra, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Txentxo Jiménez Hervás (G.P. Nafarroa Bai).
- La Mesa ha acordado ampliar hasta el 28 de febrero el plazo para la conclusión de los trabajos de la Ponencia para estudiar la situación actual de la atención a las víctimas del 36 en Navarra y procurar medidas para el apoyo, la reparación, el recuerdo y la justicia para con dichas víctimas.

Preguntas orales:
- Sobre el uso y destino de la partida presupuestaria "Compensación a sindicatos, asociaciones de economía social y organización empresariales por su participación en el CES", presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Ana Beltrán Villalba (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
- Sobre si el Gobierno de Navarra tiene previsto desarrollar y aplicar las recomendaciones aportadas por la Cámara de Comptos en su informe sobre el Servicio Navarro de Empleo, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Ana Beltrán Villalba (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
- Sobre las razones para tomar una decisión definitiva en torno al céntimo sanitario, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Manu Ayerdi Olaizola (No adscrito).
- Sobre si se plantean cambios en los acuerdos realizados con las entidades bancarias que permitan incrementar los fondos, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Manu Ayerdi Olaizola (No adscrito).
- Sobre si la Presidenta del Gobierno de Navarra comparte las declaraciones realizadas por el Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, Sr. Morrás, en su respuesta al Sr. Lizarbe en el Pleno de la Cámara del 24 de enero, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Manu Ayerdi Olaizola (No adscrito).

Preguntas escritas:
- Sobre la cantidad abonada en concepto de plus de antigüedad a los altos cargos de la Administración Foral, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Eloy Villanueva Cruz (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
- Sobre las reuniones de la Junta de Cooperación prevista en la LORAFNA, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Maiorga Ramírez Erro (G.P. Bildu-Nafarroa).
- Sobre la Junta de Transferencias entre el Estado y Navarra, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Maiorga Ramírez Erro (G.P. Bildu-Nafarroa).
- Sobre las gestiones llevadas a cabo por el Gobierno para atender la petición parlamentaria de financiación y desarrollo de una herramienta informática que permita a las corporaciones locales la realización de sus inventarios y que debiera estar enlazada con la de control contable y presupuestario, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Koldo Amezketa Díaz (G.P. Bildu-Nafarroa).

Iniciativas del Gobierno (convenios, decretos forales, comunicaciones, planes y programas):
- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas de las Normas de ejecución que regirán la prórroga de los Presupuestos Generales de Navarra de 2012 para el ejercicio de 2013..

Informes Cámara de Comptos y control presupuestario:
- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del informe sobre el control de legalidad presupuestaria que tuvo entrada en el mes de diciembre de 2012.
- La Junta de Portavoces ha acordado por unanimidad solicitar a la Cámara de Comptos la emisión de un informe sobre la evolución y contenido de la partida presupuestaria "AUDENASA. Política comercial", presentada por: Ilmo. Sr. D Juan Carlos Longás García (G.P: Nafarroa Bai).

Otros asuntos:
- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del informe emitido a petición de la Junta de Portavoces sobre la Fundación Moderna y su eventual naturaleza jurídica.

- Aprobada una declaración institucional por la que el Parlamento de Navarra rechaza la actitud de la Delegación del Gobierno de España hacia los municipios navarros que han abonado a los trabajadores públicos la paga que les corresponde.

La Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra ha aprobado una declaración institucional por la que el Parlamento de Navarra rechaza la actitud de la Delegación del Gobierno de España hacia los municipios navarros que han abonado a los trabajadores públicos la paga que les corresponde, presentada por el G.P. Bildu-Nafarroa.

Han votado a favor de los puntos 1 y 2 de la declaración los representantes de los grupos SN, Bildu-Nafarroa, NaBai e I-E; en contra han votado los representantes de los grupos UPN y PP. A favor del punto 3 de la declaración han votado los representantes de los grupos UPN, SN, Bildu-Nafarroa, NaBai e I-E; en contra ha votado el representante del grupo PP.

La declaración dice los siguiente:

“1. El Parlamento de Navarra rechaza la actitud de la Delegación del Gobierno de España que padecen los Municipios navarros que en el marco de la Ley aprobada por el Parlamento de Navarra, han abonado a los trabajadores públicos la paga que les corresponde.

2. El Parlamento de Navarra reprueba la actitud que está llevando a cabo el Gobierno de Navarra, a través de la Dirección General de Administración Local, quién está requiriendo a los Entes Locales certificaciones e informes sobre abonos del personal a su servicio.

3. El Parlamento de Navarra declara su compromiso con la autonomía municipal y considera que las actuaciones contra las decisiones de Navarra por parte del Gobierno de España del PP suponen una vulneración de las competencias reconocidas en el artículo 46 de la LORAFNA y el derecho que corresponde a Navarra a definir sus propias políticas en materia de Función Pública”.

- Aprobada una declaración institucional por la que el Parlamento de Navarra manifiesta su preocupación por la situación de violencia endémica que padece el Este de la República Democrática del Congo.

La Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra ha aprobado por unanimidad una declaración institucional por la que el Parlamento de Navarra manifiesta su preocupación por la situación de violencia endémica que padece el Este de la República Democrática del Congo, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Unión del Pueblo Navarro; G.P. Socialistas de Navarra, G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Nafarroa Bai; G.P. Izquierda-Ezkerra; G.P. Popular del Parlamento de Navarra y el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Patxi Leuza García .

La declaración dice lo siguiente:

“El Parlamento de Navarra manifiesta:
 

Su preocupación por la situación de violencia endémica que padece desde hace años el Este de la. República Democrática del Congo y que afecta fundamentalmente a la población civil de la región.
 

Su alarma ante la escalada de violencia desatada en los últimos meses por el grupo armado denominado M23, culminada con la toma de la ciudad de Goma, capital de la provincia de Kivu Norte.
 

Su indignación ante la indolencia y pasividad de la Comunidad Internacional ante la violación sistemática de los derechos humanos que la población del Este de la República Democrática del Congo viene sufriendo desde hace más de 15 años.
 

Su inquietud ante la manifiesta y probada incapacidad de las Fuerzas Armadas congoleñas (FARDC) y de la Misión de Naciones Unidas para la Estabilización de la República Democrática del Congo (MONUSCO) para defender la integridad de las personas en el Este del país.
 

Su condena del rol desestabilizador que juegan los gobiernos de las vecinas Ruanda y Uganda en el suministro y sostenimiento de los elementos armados de grupo M23, como vienen denunciando las Naciones Unidas en diversos informes recientes de expertos enviados sobre el terreno.
 

Su solidaridad con el pueblo congoleño y en especial con los cientos de miles de personas que en estos momentos se hallan desplazadas de sus hogares por
causa de la violencia reinante en la región.
 

Su especial preocupación por la situación de vulnerabilidad de las mujeres en el territorio ante el uso generalizado de la violencia sexual como arma de guerra por parte de la mayoría de los grupos armados en la zona.
 

Su apoyo a todas las iniciativas locales o internacionales que busquen soluciones reales y duraderas que impliquen la pacificación definitiva del Este de la República Democrática del Congo.
 

Su apoyo a las organizaciones humanitarias que se mantienen cercanas a las personas que sufren el conflicto con el fin de ofrecer a éstas unos estándares mínimos de calidad de vida.
 

Su apoyo a la cooperación Navarra para continuar trabajando en situaciones de emergencia y crisis crónicas en las que distintas ONGs navarras han jugado un papel importante en la atención de personas refugiadas y desplazadas.
 

Asimismo, el Parlamento de Navarra solicita al Gobierno de España a:
 

Exigir ante las Naciones Unidas un cambio en la estrategia de intervención para el mantenimiento de la paz en la República Democrática del Congo, dados los escasos resultados conseguidos hasta ahora con el mayor contingente de cascos azules jamás desplegado en ningún lugar del mundo, con un coste diario de 1 millón de dólares.
 

Proponer en el seno de las instituciones de la Unión Europea la constitución de un grupo específico de trabajo dedicado exclusivamente al diseño de una hoja de ruta para la creación de una mesa de diálogo multilateral que integre a la totalidad de actores implicados en el conflicto del Este de la República Democrática del Congo.
 

No abandonar la política de cooperación y ayuda humanitaria destinada a la República Democrática del Congo. Reforzando las intervenciones de cooperación a través de ONGs españolas y en coordinación con otros agentes humanitarios.
 

Condenar sin ambages toda injerencia extranjera en territorio soberano de la República Democrática del Congo, así como proponer a la Comunidad Internacional que imponga las sanciones que sean precisas a todo Estado que incurra en dicha injerencia”.

- Aprobada una declaración institucional por la que el Parlamento de Navarra manifiesta que tiene la vocación y la voluntad de que el mayor número posible de navarros aprenda libremente euskera.

La Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra ha aprobado una declaración institucional por la que el Parlamento de Navarra manifiesta que tiene la vocación y la voluntad de que el mayor número posible de navarros aprenda libremente euskera, presentada por: G.P. Bildu-Nafarroa.

Han votado a favor de la declaración los representantes de SN, Bildu-Nafarroa, NaBai e I-E; en contra han votado los representantes de UPN y PP.

La declaración dice lo siguiente:

“1. El Parlamento de Navarra tiene la vocación y la voluntad de que el mayor número posible de navarros aprenda libremente euskera, ya que ello garantizará la supervivencia de dicha lengua”.

La propuesta de declaración tenía un segundo punto que decía: “El Parlamento de Navarra invita a los padres y madres que han de escolarizar a sus hijos a que elijan modelos en euskera y los matriculen en centros que ofrecen dichos modelos”. Este punto ha sido rechazado con los votos de los representantes de UPN, SN y PP; el voto a favor de los representantes de Bildu-Nafarroa y NaBai; y la abstención del representante de I-E.

- La Mesa ha acordado remitir a la Comisión de Peticiones los siguientes Informes: relativo a la petición sobre la admisión a trámite de la Proposición de Ley Foral por la que se declara contrafuero la clínica abortiva de Ansoáin; relativo a la petición sobre la Ley Foral 13/2000, General Tributaria; relativo a las peticiones: en contra de las incineradoras y solicitando un reciclado completo de las basuras; contra los recortes sociales; en relación con la pensión no contibutiva; de denuncia contra los partidos políticos; en contra del fraude en las pensiones; sobre la no denuncia por parte del Parlamento de Navarra de la violación de los derechos fundamentales de los prisioneros sociopolíticos. y sobre la desinformación institucional de la depresión, causas y cura. Ha quedado pendiente una petición sobre la creación de una nueva partida presupuestaria en los Presupuestos Generales de Navarra para el año 2013: Compensación al alumnado de la Universidad Pública de Navarra por la subida de tasas académicas